創四級聯動格局力推水生態 江西打造美麗中國新樣板

　　【中國環保在線 環保示范】為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，落實水利部水生態文明建設總體部署，近年來，江西強勢推動水生態文明建設。2015年水生態文明試點建設和自主創建成效初顯，市、縣、鄉、村四級聯動水生態文明建設格局進一步夯實，打造了美麗中國的江西樣板。

水的演變是生態演變及社會發展的重要驅動力，水生態文明建設是生態文明建設的重要組成部分。為貫徹落實黨的十八大精神，加快推進水生態文明建設，水利部印發了《水利部關于加快推進水生態文明建設工作的意見》（水資源[2013]1號），提出把生態文明理念融入到水資源開發、利用、配置、節約、保護以及水害防治的各方面和水利規劃、建設、管理的各環節，明確要求加快推進水生態文明建設。

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，落實水利部水生態文明建設總體部署，近年來，江西強勢推動水生態文明建設，在不斷加快水利工程建設的同時，更加注重水利工程建設管理和水資源管理保護以及合理開發利用，加快水生態文明建設。水生態文明建設是生態文明建設的重要組成部分，構建市、縣、鄉(鎮)、村四級聯動水生態文明建設格局是實現江西生態文明先行示范區的重要支撐。

在水生態文明建設的大背景下，江西開始全力推進南昌、新余、萍鄉3個全國水生態文明城市建設試點，并于2014年6月在全省開展了水生態文明縣、鄉、村試點建設和自主創建工作。江西成立了水生態文明建設領導小組，制定了工作方案，編制了一系列指導性文件。2014年10月，首批確定會昌縣、蓮花縣和共青城市3個水生態文明試點縣，以及22個試點鄉（鎮）和125個試點村；2015年12月，對市、縣評價上報的水生態文明鄉村自主創建單位進行了復核。

四級聯動水生態文明建設格局已初步構建，江西積極開展試點建設。制定印發《江西省水利廳推進水生態文明建設工作方案》《水生態文明試點建設和自主創建管理暫行辦法》和《建設評價暫行辦法》。確定了批3個縣（市）、22個鄉（鎮）和125個村為批省級水生態文明建設試點；完成了批省級水生態文明自主創建鎮、村的復核，并組織授牌。從省水投融資中每年安排5000萬元用于水生態文明建設工作，開展《江西省水生態文明建設規劃》編制工作。另外，在江西省申報全國生態文明先行示范區過程中，配合省發改委做了大量的對接和爭取工作，起草了《江西省水利廳推進生態文明先行示范區建設工作方案》。

2015年江西省確定了景德鎮浮梁縣瑤里鎮等5個鄉（鎮）和撫州市金溪縣秀谷鎮徐坊村等14個村為江西省首批水生態文明鄉村，水生態文明試點建設和自主創建成效初顯，市、縣、鄉、村四級聯動水生態文明建設格局進一步夯實。

江西省水生態文明鄉（鎮）、村建設以治理和保護鄉村水環境為抓手，大力開展農村門塘溝渠整治，切實保障飲用水水源地安全，加強水系連通，治理農業面源污染，改善河湖水質；生動開展水生態文明宣傳教育，深入發掘水文化，促使群眾形成自覺愛水護水的良好習慣；健全完善水資源水生態環境管理保護的相關制度措施、村規民約等。本次命名的鄉村，基礎條件較好，具有地方特色，充分體現了因地制宜、因水制宜、量水而行的水生態文明建設思路，在全省達到水生態文明鄉村建設標準，為其他地方提供了示范借鑒。

江西省水利廳表示他們將全面總結經驗做法，進一步完善建設管理辦法和評價辦法，充分發揮首批水生態文明鄉村帶頭示范作用，加快試點建設和自主創建步伐，盡快形成符合實際的水生態文明建設模式。

治水已成我國一項重大任務，任重而道遠。無論是現在還是在未來很長的一段時間，治水都將是我國首要任務之一。“用智不如乘勢”。把握趨勢在于見微知著，認清趨勢，這就是明。情況明，才能決心大、方法對。

近日，江西省水利廳又出臺了《江西省水生態文明建設五年（2016-2020年）行動計劃》，簡稱水生態文明建設“365行動計劃”。

《行動計劃》提出了未來五年江西推進水生態文明建設的總體要求和目標，按照“一年見行動、兩年見初效、五年見實效”的總體要求，積極轉變治水管水理念，高舉生態文明大旗，統籌水利建設、管理和改革“三駕馬車”，完善水生態文明建設格局，優化水資源配置，逐步建立水生態文明建設制度體系，促進水利可持續發展，逐步實現“人水和諧”的水生態文明建設總目標，并提出2017年和2020年水生態文明建設要達到的具體指標。將成為今后一段時間江西水生態文明建設的具體綱領。

水是生命之源、生產之要、生態之基，既不可或缺又無以替代。發展生態水利，實現人水和諧，是生態文明的必要基礎和重要標志，對于強化生態之基、促進人水和諧、實現科學發展具有不可替代的重要作用。

打造美麗中國的江西樣板，開創經濟與生態“一色”、發展與保護“齊飛”的美好未來，江西走出了一條具有特色的綠色發展新路子。