作為山東省經濟實力雄厚的港口城市,為深入打好污染防治攻堅戰,近日,青島市生態環境局會同35個單位編制并發布了《青島市深入打好污染防治攻堅戰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。據悉,青島是山東省16地市中首個印發深入打好污染防治攻堅戰實施方案的城市。
《實施方案》明確提出“十四五”時期乃至2035年生態環境保護的主要目標、重點任務,是青島市堅持以習近平生態文明思想為指導、深入開展污染防治行動的引領性文件,是推動經濟社會發展綠色轉型、建設人與自然和諧共生美麗青島的任務書和施工圖。
《實施方案》堅持以改善生態環境質量為核心,以推動綠色低碳發展為主線,以深入打好三大標志性戰役為主體,以維護生態環境安全為保障,以提高生態環境治理體系現代化水平為驅動,接續攻堅,久久為功。
針對綠色低碳發展,《實施方案》提出,以能源、工業、城鄉建設、交通運輸等領域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等行業為重點,深入推進碳達峰行動,推動能源清潔低碳轉型,推進清潔生產和能源資源節約高效利用。持續壓減煤炭使用,到2023年,關停退出低效燃煤機組18.35萬千瓦;提高煤電使用效率,到2023年,現役煤電機組改造后平均供電煤耗力爭降至302克標準煤/千瓦時;2025年,可再生能源發電裝機規模達到400萬千瓦以上,可再生能源電量(含外電)占比提高到16.5%左右;大力培育綠色制造試點示范,到2025年,力爭新增10家省級以上綠色工廠(企業、產品、園區)。
同時,《實施方案》圍繞藍天、碧水、凈土三大標志性戰役作出了具體部署:
藍天:持續開展秋冬季大氣污染綜合治理專項行動,降低重污染天氣發生頻率和強度,到2025年,重度及以上污染天數不超過1天;大力推進揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物協同減排。開展揮發性有機物和氮氧化物差異化管控試點工作,建立工業源全口徑VOCs排放因子清單,開展O3源解析,實施差異化管控措施;社會車輛用能清潔化比例提高到5.5%。做好全市新能源汽車推廣應用工作,到2022年年底,在公交和港口領域開展氫燃料電池汽車示范應用。
碧水:開展城市排水三年攻堅行動,到2024年,各區(市)建成區雨污合流管網全部清零、黑臭水體全部清零,環膠州灣、渤海灣及臨河的城市污水處理廠主要指標提標到地表水Ⅳ類標準,城市再生水利用率達到55%;推進海水養殖環境治理,加強船舶港口、海洋垃圾等污染防治。建立入海排污口整治長效機制,到2023年,完成全部6174個入海排污口整治,持續開展排污口“查、測、溯、治”,完成全市入河排污口整治。
凈土:深入打好農業農村污染治理攻堅戰,深入推進農用地土壤污染防治和安全利用。實施農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動;以土壤污染重點監管單位源頭預防、建設用地準入管理、土壤污染狀況調查質量監督檢查為重點,開展“十四五”土壤污染防治先行區建設,提升全市土壤污染防治水平;穩步推進“無廢城市”建設。合理布局建筑垃圾、生活垃圾、工業固廢、危險廢物、醫療廢物處理處置設施等城鎮環境基礎設施建設。以區(市)為單位,合理布局建筑垃圾轉運調配、消納處置、資源化利用設施和餐廚垃圾處理處置基礎設施建設。
《實施方案》提出,到2025年,生態環境持續改善,主要污染物排放總量持續減少,完成省下達的單位地區生產總值二氧化碳排放降低目標;細顆粒物(PM2.5)濃度控制在30微克/立方米,優良天數比率達到88.8%;地表水國控斷面中水質優良水體比例達到71.4%,消除劣Ⅴ類水體;近岸海域優良水質面積比例穩定達到98.8%;重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風險得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強,生態系統質量和穩定性持續提升,生態環境治理體系更加完善,生態文明建設實現新進步。到2035年,綠色生產生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗青島建設目標基本實現。
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