感覺到了嗎?2023下半年,農村污水格外被國家層面“關照”。
兩份征求意見稿連發,治什么、怎么治明確了
近期,生態環境部先后發布了《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見(征求意見稿)》《農村黑臭水體治理工作指南(征求意見稿)》,關于農村污水治理治什么、怎么治問題的答案愈發明晰。
且,與2019年九部門聯合印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》相比,即將落地的新文件確實在治理重點、治理要求上“更進了一步”。
新的征求意見稿在摸清底數、因地制宜、統籌管理等之外,還著重強調要“加強農村改廁與農村生活污水治理的有效銜接”、“強化設施建設與運維質量管理”、“有序推進農村污水處理設施分類整改”。不難看出,改廁后半程污水處理、污水處理設施運維缺失、設施老舊等都是農村污水處理項目推進過程中常遇到的問題,而這些都將在未來得到針對性處理。
《農村黑臭水體治理工作指南(征求意見稿)》則是《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》的正式版本,將用于農村黑臭水體的排查識別、系統治理、長效管護與成效驗收等工作。
今年年初,財政部、生態環境部兩部門聯手啟動了“2023年農村黑臭水體治理試點工作”。中央財政對納入支持范圍的城市,根據項目投資額和申報治理的農村黑臭水體總面積,給予2億元、1億元、5000萬元的分檔定額獎補。旨在緩解農村污水處理項目推廣過程中的最大阻礙之一——資金。
到目前為止,農村污水處理領域已是“萬事俱備”。
農村污水治理現實需求增長明顯
隨著生活水平提高,農村地區人均生活用水量和污水排放量也在增加,加上化肥的大量使用,造成農村生活污水失去了重要消化途徑。多種因素影響下,導致與城市和縣城相比,農村污水排放量大,污水處理率較低。住建部數據顯示,2021年對生活污水進行處理的鄉占全國鄉區域污水處理率僅為27%;鎮鄉級特殊區域、建制鎮污水處理率均約為62%。
業界認為,近些年,國家重視相關技術的發展,政府加大力度推行智慧污水處理系統,企業在技術和財務上都有投入,該行業也將有完善的監管體系。農村污水處理行業幾乎成為了經濟、環境保護以及社會發展的一部分,將在未來5年成為中國投資的核心產業之一,其發展速度和水平將快速提高。
表現在市場上,最直觀的一點就是相關項目數量的加快釋放。據環保在線關注到的,上半年已出現了兩個預算超30億元的農村污水處理大標。一是濟南市萊蕪區農村供排水治理提升特許經營項目,總預算約31.33億;二是江蘇徐州沛縣農村生活污水治理PPP項目,總預算預估約34.46億元。
如按照《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》測算,機構表示,“污泥處置”、“黃河流域”、“污水管網”、“雨污分流改造”等熱詞指引下,農村污水處理市場空間則有望在15年內踩點2000億。當下,也就是政策正式下達之前的蓄力關鍵時期。
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