問:《實施方案》發布的背景是什么?
答:習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調,科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。黨的二十大報告提出,要發展綠色低碳產業,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。全國生態環境保護大會和《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》均強調,要推進綠色低碳科技自立自強,狠抓關鍵核心技術攻關。在此背景下,為大力支持低碳技術創新和推廣應用,推動加快發展新質生產力,助力實現美麗中國目標,生態環境部等六部門聯合印發《實施方案》,明確提出國家重點低碳技術征集推廣工作的指導思想、工作原則、主要目標、重點方向、保障措施,旨在全面增強低碳技術示范效應,提升低碳技術產業化應用水平,促進經濟社會高質量發展和綠色低碳轉型。
問:《實施方案》主要征集和推廣什么樣的低碳技術?有哪些重點方向?
答:為引導各行業領域積極探索綠色低碳轉型路徑和解決方案,《實施方案》強調以技術降碳潛力和降碳效果為目標導向,按照技術的先進性和成熟度,遴選和推廣具有降碳潛力、代表科技創新方向的示范類技術和降碳效果顯著、適合規?;瘧玫耐茝V類技術,主要包括五大重點方向,覆蓋能源、工業、農業、建筑、交通等溫室氣體減排關鍵領域。第一是能源綠色低碳轉型類,主要包括可再生能源開發與應用技術,先進儲能技術,能源互聯網技術,氫能開發利用技術等。第二是重點領域降碳類,主要包括工業領域降碳技術,建筑領域降碳技術,交通運輸領域降碳技術等。第三是儲碳固碳類,主要包括CCUS技術和生態增匯與監測技術等。第四是數智賦能類,主要包括數字賦能效率提升技術,溫室氣體排放智慧化管理技術,數據中心降碳技術等。第五是非二氧化碳減排類,主要包括甲烷減排類技術、氫氟碳化物減排類技術、氧化亞氮減排類技術及其他非二氧化碳溫室氣體減排技術等。
問:《實施方案》提出的低碳技術征集推廣的目標是什么?
答:《實施方案》面向2025年和2030年提出低碳技術征集推廣的階段性目標要求。到2025年,通過發布第五批《國家重點推廣的低碳技術目錄》,推廣一批先進適用、降碳效能顯著的低碳技術,總結有利于低碳技術供需對接的先進經驗做法,提煉可復制、可推廣的技術轉化示范案例,探索科學有效的低碳技術轉化模式和推廣路徑。到2030年,通過后續批次《國家重點推廣的低碳技術目錄》帶動引領,以逐步形成系統化、全景式的低碳技術圖譜,降碳、減污、擴綠、增長協同技術路徑更加清晰,相關支持政策和管理機制更加健全,低碳技術優勢和產業優勢逐步增強,為實現碳達峰碳中和目標和建設美麗中國提供有力支撐。
問:《實施方案》的內容亮點是什么?
答:《實施方案》更加重視低碳技術征集發布后的推廣和應用,圍繞強化低碳技術推廣應用和管理服務部署了一系列重點任務。一是明確了各級生態環境部門在低碳技術推廣中的工作職責,強化部門和地方工作協同,探索實施低碳技術推廣多方聯動機制,要求各級生態環境部門積極開展低碳技術宣傳展示活動,及時總結宣傳低碳技術推廣有效模式和先進經驗。二是立足企業和市場需求,突出企業在技術創新應用的主體地位,突出市場在技術推廣和成果轉化中的主導作用,鼓勵低碳技術進園區,探索“企業—園區”雙向互動的低碳技術轉化應用模式,促進低碳技術供需雙方對接,拓展低碳技術推廣應用場景。三是強化政策協同和支持保障,完善管理服務機制,加強技術信息管理和推廣效果跟蹤反饋。在國內外廣泛開展宣傳推廣,為低碳技術成果轉化應用找出口、通路徑,因地制宜開展應用示范,切實做好低碳技術推廣應用的“后半篇文章”。
問:如何保障《實施方案》有效推進落實?
答:國家重點低碳技術的征集和推廣是一項系統工程,需要有關各方在政策、管理、資金、宣傳等方面進一步加強協調、形成合力。為保障相關工作落地見效,《實施方案》提出了五大保障措施。一是加強組織實施。地方、企業積極推薦申報低碳技術,生態環境部等六部門組織專家評估篩選,各方共同推動先進低碳技術推廣應用。二是完善管理機制。建立低碳技術專家庫,不斷優化技術征集、專家遴選和評審發布流程,確保評選流程公開透明。三是創新推廣服務。積極發揮國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺作用,加強低碳技術推廣應用服務。四是強化政策支持。鼓勵地方政府和金融機構將《國家重點推廣的低碳技術目錄》作為落實各類支持政策的參考。五是擴大宣傳交流。在國際和國內廣泛開展低碳技術宣傳交流,講好科技助力應對氣候變化“中國故事”,深化低碳技術國際合作。
原標題:《國家重點低碳技術征集推廣實施方案》答記者問
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