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當前，環衛行業走到了發展的轉型時刻，一方面政府支付能力受限，人力成本提高，環衛市場呈現碎片化特點，環衛行業發展迎來了較大挑戰。另一方面，隨著高質量發展要求不斷深化，智能化趨勢席卷各行各業，自動駕駛逐步在環衛行業落地，環衛行業也迎來了發展機遇。
在這一背景下，環衛行業未來該走向何方成為了行業關注的焦點。12月19日，2024(第十八屆)固廢戰略論壇在北京友誼賓館召開。中環潔集團股份有限公司(以下簡稱“中環潔”)總經理陳黎媛以《打造新質服務力 助力城市高質量發展》為主題，分享了中環潔在推動城鄉環境質量提升方面的思考與探索。
01 邁入新階段，新質服務力成為環衛行業發展關鍵
陳黎媛介紹，一直以來，中環潔都與行業共同前行，見證產業在創新中成長的每一步。如今，在國家政策引領與先進科技的助力下，環衛產業創新之路正在開啟一個新篇章。
改革開放四十余年來，環衛行業歷經政府主導、市場化改革、城市管家幾個階段，一路邁向高質量發展的新階段。數字化、新能源、AI、智能傳感、無人駕駛等先進技術正在助推復雜的城市服務重構和升級。
習近平總書記指出，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要的著力點。陳黎媛分析，這就需要形成與之配套的城市新質服務力。
近年來，經濟社會的發展趨勢發生了較大轉變。過去以規模為核心的傳統生產力正在向以質量為核心的新質服務力轉換；經濟的增長動力逐步從依靠資本等傳統要素驅動，轉向依靠科技、數據等新型生產要素驅動；城市環境改善衡量標準重新從“有沒有”轉向“好不好”。
完善城市功能，提升城市品質，改善人居環境，推動建立好社區、好城區，打造宜居、韌性、智慧城市，將是下一階段城市發展的主要方向之一。在此趨勢下，城市公共服務業將向新質服務力升級。
陳黎媛表示，作為新質生產力在服務領域的具體體現，新質服務力不僅是一種抽象概念，而是一系列具體實踐與創新成果的集合體，代表著現代服務業中，通過技術的革命性突破，生產要素創新的配置以及產業深度轉型升級所催生的先進生產力在服務業中的應用和表現。
新質服務力的核心在于技術革新。隨著信息技術、人工智能、大數據、云計算等前沿科技的快速發展，環衛行業也能在此浪潮下實現前所未有的效率提升和模式創新。生產要素創新性配置涉及到資本、勞動力、裝備、數據等要素的優化組合，以及對這些要素的創新管理和運用。產業深度轉型升級不僅是從單一的服務提供者向綜合解決方案提供者轉型，更是從傳統的服務模式向綠色化、數字化、智能化服務轉型。
02 新質服務力的三大特征
陳黎媛談到，新質服務力的本質與新質生產力是相通的，都是以全要素生產力的大幅提升為核心目標，具有高科技、高效能、高質量的特征。
高科技
高科技包含三重內涵：
1、新動能。高科技在新質服務力中代表著創新的驅動力，行業的增長動能不再僅僅依賴于資本和人力等傳統生產要素的驅動，而是開始轉向以科技和數據為代表的新型生產要素；
2、新底盤：數字化底盤使得數據收集、存儲、處理、分析變得更加高效。為企業提供了全新操作平臺，將信息技術、新能源技術、新裝備技術等多個領域的前沿技術進行集成應用，這些技術共同構成了產業發展新基礎，為行業提供了強大的支撐和動力；
3、新融合：指在重大科技創新引領下，創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈之間的深度融合，這種融合不僅打破了傳統產業鏈邊界，還促進了不同領域，不同環節之間的協作和互動。通過這種融合可以形成更加強大的產業生態，推動產業高質量發展。
陳黎媛介紹，當前，越來越多的先進技術在環衛領域得到了應用，在市場方面有四大表現：第一，各類智能傳感技術使運營企業能對人員、車輛、環境、設備實現全域、全程快速感知，為精細化管控環衛作業的每個環節打下基礎；第二，無人駕駛和自動化也在加速落地，據統計，2023年，中國無人駕駛清潔環衛市場銷售規模約為24.1億元，無人環衛車及商用清潔機器人銷售量超過14000臺。新能源車占比持續提升，2024年1月份到12月份，新能源環衛車市場滲透率為11.8%，比去年同期提升4.3個百分點。智能AI和大數據分析在城市公共空間環境監測、收運方案路徑規劃與設施規劃等方面發揮著越來越重要的作用。
高效能
環衛行業作為城市公共服務的重要組成部分，正在經歷一場深刻的效能變革，其核心在于通過綠色化、數字化、智能化轉型升級，激活人員、裝備、資金、數據等生產要素的活力，實現更精準的資源配置，更高效的運行管理，更顯著的治理成效。
實現高效能有三條路徑：
1、綠色化轉型：通過采用清潔能源車輛，推進垃圾分類和回收利用，以及實施生態友好的固廢處理技術，提高資源利用效率，減少對環境的負面影響；
2、數字化轉型：新能源車由于能實現數據的精準、便捷采集，更易于構建更加精細的車輛管理體系，為數據驅動的精準決策、預測提供支持，打造更加精細的項目全生命周期數字化管理體系；
3、智能化轉型：通過部署智能裝備，結合智能算法，優化垃圾收集和處理的流程，對作業過程和服務質量進行智能監控，進一步提高治理成效。
隨著綠色化、數字化和智能化的持續深化，結合裝備的智能升級，以及項目全生命周期數字化管理體系的支撐，環衛行業就能夠實現從一點到全局的高效能重塑。過去靠人工調研、傳統經驗形成的要素配置邏輯、設計邏輯、質量管理邏輯，會隨著物聯感知、數據分析、算法決策的全面推廣和深化發生質的改變。
高質量
高質量的涵義是在新技術、新理念、新方法的驅動下，向客戶提供更優質、可靠、高效的城鄉環境和公共服務，構建可持續發展的能力。此外，對于環衛行業企業而言，高質量不僅是面向甲方和城鄉居民的服務質量，還包括面向員工的雇主質量與面向股東的企業成長質量。
通過長期探索實踐，中環潔打磨形成了“中環潔城鄉環境評價治理體系”，其中包含一套能夠滿足并高于文明城、衛生城標準的質量標準，一套評價和治理機制，以及一套打通檢查、評價、協同、治理的數字化工具。在保證高品質服務的同時，為資源配置和作業管理提供數據依據，助力地方財政精準投入。
03 中環潔下一個五年的美好愿景
在現場互動環節，陳黎媛也分享了中環潔對下一個五年的美好愿景。她談到，中環潔的愿景始終是成為城鄉環境及公共服務領域最有品質，最值得信賴的合作伙伴。中環潔堅持通過數字化驅動下的模式創新和管理創新，為客戶和城鄉居民提供更加優質，更加高效的服務。
恰逢國家積極推動新能源、智能駕駛等相關行業發展，環衛行業提升智能化水平的條件已成熟。下一個五年，中環潔將繼續加強研發投入和人才投入，加強創新力度，充分發揮中環潔的數字化優勢。同時，中環潔下一步也將探索通過AI、無人駕駛嘗試對環衛行業作業模式進行一些改變。
未來，中環潔會充分借助新能源、無人駕駛、人工智能等先進科技力量，將傳統環衛服務重塑為高質量、高效能、高科技的新質服務力，讓城市服務更綠色、更智能、更高效。圍繞這一總體目標，質量控制、技術創新、流程優化、客戶體驗、模式創新與人才培養等要素都需要與先進科技緊密結合。這是一項久久為功的系統工程，需要持續投入，不斷優化。
陳黎媛表示，中環潔深知單靠一家公司的力量遠遠不夠，需要集合各方面的智慧資源，共同面對挑戰，把握機遇。中環潔將持續踐行中國環衛產業升級之路，伴隨行業成長、見證產業升級，努力推進環衛服務現代化邁向新征程！
原標題：新質服務力是環衛行業發展關鍵，下一步該如何走？
