中國在開始工業化進程的時候就開始關注環境污染問題，可謂未雨綢繆。但在實際發展過程中，環境保護并未做到未雨綢繆，而是走上了“先污染后發展”的西方老路，現在開始治理環境污染是亡羊補牢。據東莞環保相關人士介紹中國環境保護從未雨綢繆到亡羊補牢是多方面原因造成的，中國“亡羊補牢式”環境保護就必須改革，轉變經濟發展方式，改變地方政府的考核機制，通過制度和法律的完善改變環保部門“羸弱”的現狀，發動社會民眾和輿論進行環保監督。
     中國很早就已關注到經濟發展所帶來的環境污染問題，也提出了中國不走“先污染后治理”的西方國家的老路，中國要走可持續發展的道路。但在中國經濟發展過程中，由于技術、資金和勞動力素質等原因限制，中國開始了粗放型經濟增長方式，而環境污染也未被真正地重視，在地方政府唯GDP的政績觀下，環境向經濟讓步，環境污染也就與經濟發展而同時存在?？梢哉f，地方政府的唯GDP的政績考核機制成為了環境污染的“幫兇”，這也讓中國對于環境污染的未雨綢繆失去意義。
     *門本應該是環境保護的“防火墻”，但地方的環保部門并未發揮其應有的效用，對一些環境污染事件是“睜一只眼閉一只眼”。造成這樣的原因是制度和法律的不完善，雖然環保部門被賦予了“*審批權”（項目立項之前必須先通過環保部門的環評），但在地方政府實際操作中，這道坎兒往往會被“邁過去”，如在*做的《云南玉溪違建高爾夫場：書記一句話環保開綠燈》報道中就有這樣一段話，“在江川縣，縣里的*承認，這里的一些開發項目手續還在辦理之中，至于為什么環評沒有通過就開工，只能解釋為是市委書記要求動工的。” 地方環保部門負責人的官帽子是掌握在地方行政長官手中的，在行政長官意志之下，環保部門的工作也就隨著行政長官的意志而轉移，畢竟誰也不會拿自己的官帽子去抗爭，這就是地方環保部門為何監管失位的主因。

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