加快構建環境質量管理制度政策

       新型環境問題和傳統環境問題完*的時間節點可能有差異，但部署、落實無先后。要長期堅持總量控制制度并使之不斷完善。提高基于質量改善目標導向下總量控制政策措施的有效性和針對性;同時，落實地方政府環境質量改善的責任。加快構建環境質量管理制度政策。
      凝聚共識，既充分意識到環境保護的長期性和艱巨性，同時也要對未來10年環境質量能明顯改善有信心。前者要求我們不應在環境意識高漲背景下，以短短5年左右治污期間環境質量明顯改善與否、社會公眾滿意與否簡單評價環保工作的成敗，不妄自菲薄，積極鞏固階段性成果。后者要求我們以“行百里者半九十”的態度，不爭論，不折騰，主動有為，不能坐等資源能源消費峰值和發展階段的轉型到來，不能以客觀條件推諉、漠視社會公眾環境訴求，加大執法監管力度，著力解決群眾反映強烈的若干問題，要在早日提供的水、氣、土壤等生態產品和環境公共服務上踐行群眾路線，并為制度、機制、體制的根本完善創造條件、贏得時間。