隨著城鎮化和工業化加速推進,大氣污染呈現出“復合型"“區域性"等新特點,保持我國經濟持續健康發展的迫切需要,從源頭上緩解經濟增長與資源環境之間的矛盾,必須抓好轉方式、調結構、促轉型,加快形成有利于生態文明建設的現代產業體系。
1、努力化解產能過剩。要嚴控增量,各級政府和主管部門必須按*要求,嚴禁核準產能嚴重過剩行業新增產能項目,違規項目尚未開工建設的不準開工,正在建設的項目一律停工。要逐步消化存量,有壓減的指標和時間表,按照尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治的原則,消化一批,轉移一批,整合一批,淘汰一批,充分發揮市場機制作用和政府引導作用,逐步化解產能過剩矛盾。
2、是加快推進產業轉型升級。既要有壓,也得有增,在壓增中轉型升級,培育新的經濟增長點。要大力發展戰略性新興產業、*制造業,改造提升傳統產業,推動服務業特別是現代服務業發展壯大。節能環保產業是重要的戰略性新興產業,是我國經濟新的增長點,發展空間巨大。
3、充分發揮科技創新對生態文明建設的支撐作用??萍紕撔戮哂刑貏e重要的意義,要堅持實施創新驅動發展戰略,推動我國經濟發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新,減輕對生態環境的壓力。積極運用高技術對農業、工業、服務業進行生態化改造,通過清潔生產實現資源節約、環境保護。加大技術研發力度,努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關鍵技術,支撐生態文明建設,培育產業競爭新優勢。
4、大力發展循環經濟。循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄"傳統增長方式和消費模式的根本變革,能夠實現資源永續利用,源頭預防環境污染,有效改善生態環境,促進經濟發展與資源、環境相協調。
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