30省份戶籍改革方案出臺 取消農業戶口
*2014年發布的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中提出,取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。
而在已出臺戶籍制度改革方案的30個省份,普遍提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分,有些省份還對此制定了具體的時間表。
例如,北京此次明確,取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。同時北京還強調要建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。
安徽此前提出,戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明;貴州則明確,從2015年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農業或非農業,統一登記為家庭戶或集體戶。
部分地區落戶條件放寬 特大城市嚴控人口總量
國家版的戶籍改革意見提出,要全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模。
記者梳理發現,部分省份全面放開落戶限制地區的范圍更大。
例如,四川提出“全面放開大中小城市和建制鎮落戶限制”;山西提出“全面放開建制鎮和中小城市落戶限制”,貴州也提出“全面放開中、小城市和建制鎮落戶限制”等。
對于大城市的落戶條件,國家版的戶籍改革意見規定“大城市對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年”,而河南縮短為“不得超過2年”,安徽縮短到“不得超過3年”。
在特大城市的人口規??刂品矫妫本┥虾5鹊鼐鶉栏駝澇龀W∪丝谏舷?。
北京提出,到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內,城六區常住人口在2014年基礎上下降15個百分點左右。上海則明確,到2020年,全市常住人口規??刂圃?500萬以內。
廣東出臺的《意見》里強調,廣州、深圳市要根據綜合承載能力和經濟社會發展需要,加快調整人口結構,重點吸納本地經濟社會發展急需的各類型專業人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則,對達到規定標準條件的人員,允許在當地申請常住戶口。